重庆软件服务外包产业发展对策研究[标签:来源]%A%9%9%9%A 摘要：作为中国西部地区唯一的直辖市，重庆在软件服务外包产业发展中已经引发了国内外软件巨头们的普遍关注，并取得了一定的发展成绩。本文旨在研究重庆软件服务外包目前的发展现状及存在的问题，并对产业在未来能够稳定快速发展，以及在加快结构调整和产业升级方面提出一些建议。%A
关键词：软件服务外包，产业结构，产业升级%A
%A
一、引言%A
服务外包是指企业将价值链中原本由自身提供的具有基础性、共性、非核心的IT业务和基于IT的业务流程，外包给专业服务提供商来完成的一种服务模式。从服务内容上，分为信息技术外包（ITO）、业务流程外包（BPO）和知识流程外包（KPO）；从地理分布上，分为离岸外包和境内外包。本文中所研究的软件服务外包是指企业将软件开发、信息服务、应用管理和商业流程等业务，发包给企业外第三方服务提供者，以降低成本、提升企业核心竞争力。软件服务外包产业是当前以跨国公司为主体的国际服务业务转移的新形式，是信息产业的重要组成部分。%A
随着全球金融危机促使软件服务外包加快向中国转移，以重庆为代表的软件服务外包基地城市抓住历史发展机遇，开始大力发展这样一个对能源、环境损耗极低的绿色产业。在不久前举办的《重庆市软件及信息服务外包产业发展规划》成果发布会上，重庆市副市长凌月明指出，软件服务外包产业必须坚持以大开放带动大发展。到2012年，重庆市软件服务外包产业规模力争超过700亿元。至2020年重庆市服务外包产业收入规模将达2500亿元，软件及信息服务外包规模突破1800亿，力争进入全国城市前三甲的行列，重庆将会被建设成为全国首屈一指的“中国服务外包前沿城市”。然而，对于这样一个朝阳产业，重庆的软件服务外包业在取得巨大的发展成果的同时也存在着一些问题。%A
二、重庆软件服务外包产业发展中存在的问题及原因分析%A
（一）存在的主要问题%A
1、软件服务外包业务领域较窄，高附加值的外包业务比重偏小%A
我市外包业务主要以软件开发、硬软件测试、数据录入等基础信息技术外包为主，并且集中在最初级的编程领域，涉及系统分析与咨询等高端业务流程外包只是凤毛麟角。这使得大多数外包企业都只能靠当“二传手”、“三传手”，打打低端业务的苦工来艰难度日。%A
2、境内外包发展不足，国内市场开拓力度不够%A
相对于离岸外包市场的培育和扶持而言，对服务外包潜力更大的国内市场的宣传和开拓力度不够。这不仅市存在于重庆的问题，甚至在全国都存在着这样的问题。而重庆作为中国西部地区唯一的直辖市，重庆的发展历来被中央政府高度重视，对于软件服务外包这样的高新技术产业，国内市场潜力很大，然而由于重庆的外包企业的规模都比较小，使得其再市场宣传及开发上力度明显不够。%A
3、外包产业结构趋同，没有形成自己的产业特色%A
从2009年至今，重庆积极引进惠普、富士康等电脑生产巨头，打造全球最大的电脑生产基地，由此而带来了其附属产业软件服务外包业的发展，形成了规模化产值较大的集团式产业，日本NTT集团以数据业务在重庆的全资子公司为基础，正逐步引入电信运营、手机生产、企业ERP等多方面的业务，成立了NTT软件服务外包集团，这些龙头企业的引入，为重庆的外包业务发展提供了很多机遇，但是，就从软件服务外包的服务内容上来看，重庆的信息技术外包范围狭窄，业务流程外包规模不大，知识流程外包的层次不高，大的企业是进来了，是大而泛，业务不精，外包产业的特色没有，这样如何在激烈的市场上扎根。%A
4、产业集聚效应低，本土行业之间关联度不强%A
中天信息与台湾雷特建公司合作，针对东南亚地区巨大的医疗服务市场，建成了亚洲最大的医疗中心。重庆的外包产业缺少的就是这样的强强联合，重庆拥有强大的汽车摩托车产业，而外包产业的发展多的是像惠普、IBM这样的空降部队带来的附属产业软件服务，与重庆本土产业的结合发展是少之又少，从而造成产业的集聚效应低下。%A
5、人才结构矛盾突出%A
软件产业主要的生产资料和生产工具都附着在人身上，最大的资源就是人。按我市软件外包产业发展规划，到2012年需要各类软件人才12万人，然而目前，我市软件信息服务产业从业人员仅3万人左右，缺口高达9万人。除了总量严重不足外，具备一定外语能力、专业技能和项目管理经验的复合型人才不足，中高级技术和管理人才也严重短缺。%A
关键词：软件服务外包，产业结构，产业升级%A
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一、引言%A
服务外包是指企业将价值链中原本由自身提供的具有基础性、共性、非核心的IT业务和基于IT的业务流程，外包给专业服务提供商来完成的一种服务模式。从服务内容上，分为信息技术外包（ITO）、业务流程外包（BPO）和知识流程外包（KPO）；从地理分布上，分为离岸外包和境内外包。本文中所研究的软件服务外包是指企业将软件开发、信息服务、应用管理和商业流程等业务，发包给企业外第三方服务提供者，以降低成本、提升企业核心竞争力。软件服务外包产业是当前以跨国公司为主体的国际服务业务转移的新形式，是信息产业的重要组成部分。%A
随着全球金融危机促使软件服务外包加快向中国转移，以重庆为代表的软件服务外包基地城市抓住历史发展机遇，开始大力发展这样一个对能源、环境损耗极低的绿色产业。在不久前举办的《重庆市软件及信息服务外包产业发展规划》成果发布会上，重庆市副市长凌月明指出，软件服务外包产业必须坚持以大开放带动大发展。到2012年，重庆市软件服务外包产业规模力争超过700亿元。至2020年重庆市服务外包产业收入规模将达2500亿元，软件及信息服务外包规模突破1800亿，力争进入全国城市前三甲的行列，重庆将会被建设成为全国首屈一指的“中国服务外包前沿城市”。然而，对于这样一个朝阳产业，重庆的软件服务外包业在取得巨大的发展成果的同时也存在着一些问题。%A
二、重庆软件服务外包产业发展中存在的问题及原因分析%A
（一）存在的主要问题%A
1、软件服务外包业务领域较窄，高附加值的外包业务比重偏小%A
我市外包业务主要以软件开发、硬软件测试、数据录入等基础信息技术外包为主，并且集中在最初级的编程领域，涉及系统分析与咨询等高端业务流程外包只是凤毛麟角。这使得大多数外包企业都只能靠当“二传手”、“三传手”，打打低端业务的苦工来艰难度日。%A
2、境内外包发展不足，国内市场开拓力度不够%A
相对于离岸外包市场的培育和扶持而言，对服务外包潜力更大的国内市场的宣传和开拓力度不够。这不仅市存在于重庆的问题，甚至在全国都存在着这样的问题。而重庆作为中国西部地区唯一的直辖市，重庆的发展历来被中央政府高度重视，对于软件服务外包这样的高新技术产业，国内市场潜力很大，然而由于重庆的外包企业的规模都比较小，使得其再市场宣传及开发上力度明显不够。%A
3、外包产业结构趋同，没有形成自己的产业特色%A
从2009年至今，重庆积极引进惠普、富士康等电脑生产巨头，打造全球最大的电脑生产基地，由此而带来了其附属产业软件服务外包业的发展，形成了规模化产值较大的集团式产业，日本NTT集团以数据业务在重庆的全资子公司为基础，正逐步引入电信运营、手机生产、企业ERP等多方面的业务，成立了NTT软件服务外包集团，这些龙头企业的引入，为重庆的外包业务发展提供了很多机遇，但是，就从软件服务外包的服务内容上来看，重庆的信息技术外包范围狭窄，业务流程外包规模不大，知识流程外包的层次不高，大的企业是进来了，是大而泛，业务不精，外包产业的特色没有，这样如何在激烈的市场上扎根。%A
4、产业集聚效应低，本土行业之间关联度不强%A
中天信息与台湾雷特建公司合作，针对东南亚地区巨大的医疗服务市场，建成了亚洲最大的医疗中心。重庆的外包产业缺少的就是这样的强强联合，重庆拥有强大的汽车摩托车产业，而外包产业的发展多的是像惠普、IBM这样的空降部队带来的附属产业软件服务，与重庆本土产业的结合发展是少之又少，从而造成产业的集聚效应低下。%A
5、人才结构矛盾突出%A
软件产业主要的生产资料和生产工具都附着在人身上，最大的资源就是人。按我市软件外包产业发展规划，到2012年需要各类软件人才12万人，然而目前，我市软件信息服务产业从业人员仅3万人左右，缺口高达9万人。除了总量严重不足外，具备一定外语能力、专业技能和项目管理经验的复合型人才不足，中高级技术和管理人才也严重短缺。%A
